Податковий в Ірпені відремонтує підрядник з кримінальним минулим, ще й за вищими цінами
Вже минуло понад два з половиною роки з початку повномасштабної війни та деокупації Київської області. І врешті ппісля тривалого затишшя нарешті почнеться відбудова Державного податкового університету, де руйнувань зазнали шість студентських гуртожитків, чотири навчальних та адміністративний корпуси, а також спортивний комплекс. Втім, майбутня відбудова вже відзначилася підрядником з кримінальним минулим, завищеними цінами і, як наслідок, розтратою бюджетних коштів.
У вересні Державний податковий університет, який розташований в Ірпені за адресою вул. Університетська, 31, оголосив чотири тендери на проведення ремонту у корпусах. Заплатити за усі роботи планували 15 829 727 грн.
Перший тендер – на послуги з поточного ремонту віконних прорізів та улаштування віконних порталів навчального центру А6. Заплатити за роботи планували 2 953 448 грн. Він передбачає розбирання зовнішніх стін з газобетонних блоків та обшивки з OSB, демонтаж теплоізоляції стін, улаштування зовнішніх стін з газобетонних блоків, обшивання каркасних стін та укосів, демонтаж кондиціонерів та заповнення віконних прорізів готовими блоками та інше.
Другий тендер оголошено на поточний ремонт приміщень конференц-комплексу А7/1. Заплатити за роботи планували 5 540 283 грн. Він передбачає демонтаж каркаса підвісних стель, встановлення освітлення, монтаж обшивки стін, обшивку колон нержавіючою сталлю, встановлення дверей, умивальників, змішувачів та інші роботи.
Третій тендер оголошений на поточний ремонт елементів покрівлі навчального корпусу А9. Заплатити за роботи планували 5 006 658 грн. Цим тендером передбачається розбирання та встановлення зовнішніх стін з газобетону, демонтаж дверей та покрівлі, фарбування та стяжка поверхонь, улаштування покрівель та інше.
Четвертий тендер – на поточний ремонт покрівлі та вентиляційних каналів харчоблока А7. Заплатити за роботи планували 2 329 338 грн. Він передбачає розбирання кам’яної кладки, відбивання штукатурки, мурування окремих ділянок простих зовнішніх стін із цегли, демонтаж теплоізоляції стін, ґрунтування стін/стель перед фарбуванням, безпіщане накриття поверхонь стель, монтаж дрібних металоконструкцій та інше.
Тендерна документація
Журналісти «Київщини 24/7» вивчили тендерну документацію та з’ясували, що згідно із законом «Про публічні закупівлі» деякі пункти можна вважати дискримінаційними. Зокрема, у тендерній документації зазначено, що чималий перелік працівників повинні надати особисту медичну книжку або медичну довідку про проходження попереднього медичного огляду, однак ця вимога може розцінюватись як дискримінаційна. Адже, насправді, наявність чи відсутність медичних книжок у працівників не впливає на якість виконання робіт за предметом закупівлі. Крім того, аналізуючи чималу кількість тендерів, ми вперше зустрічаємо таку вимогу.
Також учасник повинен надати довідку про виконання аналогічного договору саме на поточний ремонт покрівлі або даху. Але компанії, які мають великий досвід будівництва набагато масштабніших проєктів, можуть не мати в наявності договору на поточний ремонт покрівлі. Проте, можуть мати аналогічні з будівництва, капітального ремонту та реконструкції. По суті, це одне й теж, але учасник вже не відповідатиме умовам тендерної документації. Тож, можна припустити, що тут теж застосовується дискримінаційна вимога і порушується закон «Про публічні закупівлі».
Крім того, для підтвердження виконання аналогічного договору учасник повинен надати банківський документ про надходження коштів, акти звірки з замовником та фінансовий звіт чи податкову декларацію стосовно року, в якому були виконані роботи. Згідно з наявною практикою Антимонопольного комітету, цю умову теж можна розцінювати як дискримінаційну.
Мають намір укласти договір
Єдиним учасником тендера є ТОВ «МС-БІЛД» з максимальною ціновою пропозицією в усіх тендерах. Компанія була створена 8 грудня 2017 року у Києві. У квітні цього року ТОВ «МС-БІЛД» змінило статутний капітал з 3000 грн до 500 000 грн. Основний вид діяльності – інші будівельно-монтажні роботи.
ТОВ «МС-БІЛД» належить Михайлу Стукову, який є її директором і головним бухгалтером. Також Михайло Стуков володіє харківським ТОВ «Метстрой Х» разом із харків’янином Олександром Горбуновим, компанія займається гуртовою торгівлею металами та металевими рудами. Ще він керував київським ТОВ «Будівельно-консалтингова компанії «ДШ» (у стані припинення) Дмитра Данилюка з Донецька та Дмитра Шупика з Харцизька.
З 2021 року ТОВ «МС-БІЛД» стало переможцем у 158 закупівлях на суму 306.87 млн грн. Майже половину з них компанія виграла без конкуренції. Найбільшими замовниками є Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві, Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та Спеціалізована школа І-III ступенів № 277 з поглибленим вивченням англійської мови Деснянського району міста Києва.
Цікаво, що підряд на понад 15 млн грн виграло ТОВ «МС-БІЛД» попри те, що фірма була фігурантом кримінальної справи з фіктивної фінансово-господарської діяльності направленої на розкрадання державних коштів.
Цінова пропозиція
Клей Ceresit CT-21 для укладання піноблоків закупили за ціною 13,55 грн/1 кг без ПДВ. У магазині «БудМаркет» вартість такого клею – 226 грн за мішок 25 кг з ПДВ. Таким чином, 1 кг такого клею коштує 9,04 грн з ПДВ. Цей клей зустрічається в кошторисній документації двічі, отож його закупили 938,25 кг і заплатили за нього 12 713 грн без ПДВ, хоча могли б – 8 481 грн з ПДВ. Таким чином, націнка становить – 33,29 %. Крім того, враховуючи, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.
Герметик силіконовий водостійкий закупили за ціною 872,05 грн без ПДВ. Водночас магазин «Епіцентр» продає такий герметик за 630 грн з ПДВ. Отже, герметика закупили 6,801 кг і заплатили за нього 5 930 грн без ПДВ, хоча могли б – 4 284 грн з ПДВ. Таким чином, націнка складає 27,76 %. Знову ж таки, ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.
Мінеральну вату закупили за ціною 4 651 грн/куб.м без ПДВ. Водночас магазин «Київбуд» продає таку вату за 3 400 грн/куб.м з ПДВ. Отож, такої вати закупили 8 куб.м і заплатили за неї 37 208 грн без ПДВ, хоча могли б – 27 200 грн з ПДВ. Таким чином націнка становить – 26,90 %. Крім того, враховуючи, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.
Умивальник Cersanit серії President 60 закупили за ціною 4 425 грн без ПДВ, проте магазин «Cersanit» продає такі умивальники за 1 339 грн з ПДВ. Отож, таких умивальників закупили 2 комплекти і заплатили за них 8 850 грн без ПДВ, хоча могли б – 2 678 грн з ПДВ. Таким чином, націнка становить – 69,74 %. Також ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.
Арматуру закупили за ціною 40 267 грн/т. без ПДВ. Водночас магазин «Iron World» продає таку арматуру за 30 690 грн/т. з ПДВ. Така арматура зустрічається в кошторисній документації двічі, отож її закупили 0,4834 т. і заплатили за неї 19 465 грн без ПДВ, хоча могли б – 14 835 грн з ПДВ. Таким чином націнка становить – 23,79%. Крім того, враховуючи, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, то це ще +20% націнки.
Висновок
Тож, Державний податковий університет в Ірпені ремонтуватиме підрядник з кримінальним минулим, адже через дискримінаційні умови в тендерній документації більше ніхто з учасників не спромігся взяти участь у торгах. Також зазначимо, що в загальному ці тендери є одними з найбільших, які вигравало ТОВ «МС-БІЛД». І родзинка тендеру – завищені ціни. Загалом тільки на вказаних товарах загальна націнка складає 31,71%. На додаток, враховуючи, що ціни в кошторисній документації тендеру вказано без ПДВ, а от магазини вказують роздрібну ціну з ПДВ, це ще +20% націнки.
Раніше ми писали, що архітектори показати як виглядатиме зруйнований Державний податковий університет після відбудови.